Штраф за алкогольный бренд на посуде

Александр Друшляк,

«Частный предприниматель» № 21, 2012 г.

Могут ли оштрафовать за рекламу алкогольного бренда на посуде (рюмки, бокалы) в кафе?

Основы рекламной деятельности в Украине, а также отношения, возникающие в процессе ее производства, распространения и потребления регулирует Закон Украины от 03.07.96 г. № 270/96-ВР “О рекламе” (далее – Закон № 270).

Рекламой считается информация о товарах, распространенная в любой форме и любым способом, предназначенная сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно таких товаров.

В ст. 22 Закона № 270 практически отождествлена реклама алкогольных напитков и реклама знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки (алкогольных брендов).

Закон № 270 не содержит прямого запрета на рекламу алкогольных брендов на посуде в кафе. Однако п. 2 ст. 22 Закона № 270 запрещает рекламу алкогольных брендов средствами внешней и внутренней рекламы, а также с помощью мероприятий рекламного характера.

Естественно, размещение рекламы алкогольных брендов на посуде в кафе внешней рекламой не является.

Мероприятиями рекламного характера считаются действия по распространению рекламы, которые предусматривают бесплатное распространение образцов рекламируемых товаров и/или их обмен потребителям одного количества или одного вида рекламируемых товаров на другой, что также не относится к рассматриваемой ситуации.

Внутренней рекламой считается размещение рекламной информации внутри зданий, кроме мест торговли (в том числе буфетов, киосков и т. п.), где может размещаться информация о товарах, которые непосредственно в этих местах продаются.

Практика показывает, что контролирующие органы (а в вопросах размещения рекламы таковым является Госинспекция Украины по вопросам защиты прав потребителей) при наложении штрафов отличаются богатой фантазией и воображением. Поэтому размещение рекламы алкогольных брендов на посуде может быть истолковано проверяющими как размещение внутренней рекламы с нарушением требований п. 2 ст. 22 Закона № 270.

Однако толкование термина “внутренняя реклама” в ст. 1 Закона № 270 прямо содержит оговорку о том, что размещение информации о товарах, непосредственно реализуемых в местах их торговли, не является внутренней рекламой.

Проанализировав Порядок осуществления торговой деятельности и правила торгового обслуживания на рынке потребительских товаров, утвержденные постановлением КМУ от 15.06.2006 г. № 833, приходим к выводу, что кафе считается подобным местом торговли. Поэтому размещение на посуде (мебели, предметах интерьера) в кафе информации (рекламы) о товарах, напитках (в том числе в виде алкогольных брендов, названий и т. п.), которые в этом кафе реализуются, не должно считаться нарушением ст. 22 Закона № 270. Если же на посуде изображены бренды алкогольных напитков, которые не реализуются в данном месте торговли, формально это может быть истолковано проверяющими как нарушение.

Обратим внимание, что согласно п. 4 ст. 27 Закона № 270 за нарушение требований законодательства по распространению и размещению рекламы к предпринимателю – распространителю рекламы может быть применен штраф в размере пятикратной стоимости распространения рекламы. При невозможности установления стоимости рекламы, распространенной с нарушением требований Закона № 270, на распространителей, по решению Госпотребинспекции может быть наложен штраф в размере до 5 100 грн.

Таким образом, чтобы избежать формального нарушения ст. 22 Закона № 270, следует воздержаться от изображения (рекламы) на посуде торговых марок алкогольных напитков, которые не реализуются в конкретном кафе.

Информация на сайт подготовлена 13.11.2012 г.

Источник: www.chp.com.ua