На страницах "Частного предпринимателя" (№ 12-13, 2007 г.) мы рассказывали о том, что налоговые органы требуют с суммы превышения объема выручки 500 тыс. грн. плательщиками единого налога уплатить налог с доходов по ставке 15%. Объясняли мы и то, почему такое требование не правомерно. Однако отказываться от своей идеи налоговики не собираются. Причем ждать принятия Налогового кодекса, в котором будет узаконена данная норма, им тоже не хочется. Свидетельством тому является разработанный ГНА Украины и обнародованный на сайте налогового ведомства проект постановления КМУ "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 16 марта 2000 года № 507", текст которого приведен ниже.

Кабинет Министров Украины постановляет:

Дополнить постановление Кабинета Министров Украины от 16 марта 2000 года № 507 "О разъяснении Указа Президента Украины от 3 июля 1998 года № 727" (Официальный вестник Украины 2000 года № 12, ст. 461; в 2001 г., № 20, ст. 856) пунктами 1)¹–1)² следующего содержания:

"1)¹ уплата единого налога в размерах, установленных частью второй статьи 2, осуществляется при объеме выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), не превышающей за год 500 тыс. грн., а также при условии соблюдения других положений этого Указа, в частности:

– на протяжении года в трудовых отношениях с субъектом малого предпринимательства – физическим лицом состоит одновременно не более 10 лиц;

– выручка получена от осуществления видов предпринимательской деятельности, указанных в Свидетельстве об уплате единого налога, за которые уплачен единый налог;

1)² в случае нарушения субъектом малого предпринимательства – физическим лицом требований Указа доходы (выручка), полученные таким субъектом, подлежат налогообложению в порядке, установленном разделом ІV Декрета Кабинета Министров Украины от 26 декабря 1992 года № 13-92 "О подоходном налоге с граждан". Налог уплачивается по результатам отчетного налогового периода (квартала), в котором возникли такие нарушения, на основании поданной в налоговый орган налоговой декларации."

В случае принятия вышеприведенного постановления предприниматели-единщики обязаны будут платить 15% налога с доходов с суммы превышения выручки 500 тыс. грн. Кроме того, будет узаконено сегодняшнее требование налоговиков по уплате налога с доходов, полученных от видов деятельности, не указанных в Свидетельстве.

Предложения и замечания к данному проекту постановления предприниматели могут направлять до 8 сентября в адрес разработчика: почтовый – 04655, г. Киев-53, Львовская площадь, 8, ГНА Украины, Департамент налогообложения физических лиц; электронный – nazarkina@sta.gov.ua. Также свои замечания можно направлять в Госпредпринимательства по адресу: почтовый – 01011, г. Киев, ул. Арсенальная, 9/11; электронный – mail@dkrp.gov.ua.

В Анализе регуляторного влияния проекта постановления КМУ налоговики отмечают, что Указ об упрощенной системе не определяет порядка налогообложения доходов с суммы превышения 500 тыс. грн. Кроме того, в соответствии с п. 5 постановления КМУ от 16.03.2000 г. № 507 на предпринимателей-единщиков не распространяются требования р. IV Декрета КМУ "О подоходном налоге с граждан". Поэтому предприниматели пользуются несовершенством действующего законодательства. При этом ГНА Украины подтверждает, что предприниматели в судебном порядке оспаривают правовые основания для доначисления и взимания налоговыми органами с сумм превышения 500 тыс. грн. в год. Решения судов по этим вопросам принимаются не в пользу государства. (Напомним, что в своих публикациях мы именно это предпринимателям и советовали: обращайтесь в суд, доказать свою правоту налоговики не смогут).

Однако приводят налоговики и примеры, которые свидетельствуют не в пользу честного предпринимательства. Так, предприниматель из Одесской области за 1-е полугодие 2007 года показал выручку 723,5 млн грн., т. е. превысил допустимый объем на 723 млн. Понятно, что это не случайная операция и не случайное превышение. Именно такие единичные "трудовые подвиги" наших отдельных "предпринимателей" и приводит в ярость контролирующие органы. А результат налицо – проект постановления КМУ.

По результатам 2006 года в качестве негативных примеров приведены данные по двум предпринимателям с выручкой свыше 20 млн грн. и двум – свыше 12 млн грн. Налог с доходов с этих сумм они не платили. Вот и получается, что с настоящих "дельцов" налоговики взыскать налог не могут. Зато они направили письма тем предпринимателям, которые превысили выручку на 10–20 тыс. грн., с требованием уплатить налог с суммы превышения добровольно (как это было, например, в Луганской области). Конечно же, заставить что-то уплатить в бюджет (пусть даже и незаконно) добросовестного налогоплательщика значительно легче. А еще проще было прислать отписку на наш официальный запрос (письмо ГНА Украины от 16.06.2007 г. № 5882/6/17-0416, опубликованное в "Частном предпринимателе" № 13) и попытаться ввести в заблуждение всех наших читателей. Неужели на момент подготовки этого письма налоговики не знали о судебных решениях не в их пользу?

Всего же, по данным ГНА Украины, в 2006 году доход свыше 500 тыс. грн. получили 3 400 предпринимателей-единщиков, в общем объеме на сумму свыше 1 млрд 830 грн., с которой не уплачен налог с доходов. Так что делайте выводы сами…

Ссылки по теме: