Парадокс, но на фоне экономического роста в Украине активно развивается кризис малого бизнеса. Малозаметность этого процесса вызвана как абсурдностью нашей статистической и разрешительной систем, делающими практически невозможным официальное закрытие предпринимательской деятельности, так и политически завуалированной социальной активностью страдающей стороны.

Так в чем же сущность кризиса? Это, во-первых, ликвидация сферы традиционного приложения сил представителей малого бизнеса, а во-вторых, практическое отсутствие новых ниш, куда бы малый бизнес смог перенести свои интересы.

Меняем рынок на супермаркет

Дело в том, что с начала 90-х годов основной сферой деятельности малого бизнеса являлась розничная торговля. Все начиналось с "челноков". Одежда, обувь, парфюмерия, бытовые и хозяйственные товары, продукты питания – все это в начале 90-х ввозили и продавали на многих рынках, возникших во всех населенных пунктах. Причем часто ввозили и продавали одни и те же люди. Позже началась специализация на "челноков" и продавцов. Потом начали появляться и укрупняться фирмы-импортеры. Последние создавали свою дилерскую сеть в виде мелкооптовых торговцев, а те в свою очередь уже поставляли товары розничным торговцам. Основные объемы розничной торговли проходили через многочисленные рынки. Первоначально по этой же схеме распространялись и товары отечественного производства. Вроде бы все всех устраивало. Между малым и крупным бизнесом возник определенный симбиоз, достаточно благоприятный для всех. Если к этому добавить революционные изменения в системе налогообложения, учета и контроля малого бизнеса в виде так называемой упрощенной системы налогообложения, то картинка могла бы выглядеть вполне идиллически.

Однако в начале 2000-х годов все изменилось. В стране начали появляться супермаркеты с торговыми сетями, и крупный бизнес решил "пора!". Бурный рост торговых сетей и всепобеждающее шествие супермаркетов, наблюдаемое последние 5–6 лет, естественно, осуществляется не малым бизнесом. Наоборот, малый бизнес, выступавший до этого в роли партнера крупного бизнеса в одночасье превратился в его конкурента. А с конкурентом, тем более с таким "малым", в условиях нашего бюрократически-монополистического капитализма церемониться не привыкли. И вот уже по всей стране ведется необъявленная война рынкам. Их массово закрывают, переносят "куда Макар телят не гонял", объявляют стихийными и т. д. Словом, хорошо проплаченный админресурс крупного бизнеса работает по полной программе. Не буду голословным. Только в Днепропетровской области за 2 года, с 2003 по 2005, количество рынков сократилось более чем на треть – с 284 до 179. И эта тенденция активно продолжается. Одновременно, как гордо заявил в свое время начальник управления потребительского рынка (!) облгосадминистрации, "последнее время наблюдается прекращение создания новых рынков". Причем, что важно, рынки ликвидировались отнюдь не из-за банкротства или отсутствия спроса на торговые места. Вместо них как грибы растут торговые центры и супермаркеты, нередко именно там, где когда-то были рынки. Некоторые торговые сети просто специализируются на таких маневрах. К примеру, одна днепропетровская сеть из 5 торговых центров 3 построила на месте специально для этого ликвидированных крупных рынков, расположенных в центральной части Днепропетровска.

Конечно, малый бизнес достаточно гибок, именно в этом его основное конкурентное преимущество. И торговцы с рынков были готовы переориентироваться на небольшие магазины, организованные в выкупленных, построенных или просто арендованных помещениях. Однако беда никогда не приходит одна. Параллельно с бумом супермаркетов в стране начался бум роста цен на недвижимость. За последние 5 лет рост цен на недвижимость в Украине, как жилую, так и коммерческую, превысил 1 000%! Пропорционально выросли и цены на аренду торговых площадей. Естественно, свою лепту в увеличение спроса на коммерческую недвижимость внесли и вытесняемые с рынков представители малого бизнеса. Понятно, что в условиях конкуренции с торговыми сетями и огромными затратами на содержание или приобретение торговых площадей малый бизнес влачит достаточно жалкое существование. И перспективы совсем не радостные.

Гаражное производство = крупный завод

Не лучше ситуация и у тех, кто ушел с рынков в производство или поставки товаров. Организация "гаражного", т. е. небольшого, теоретически размещаемого в гараже, производства у нас регламентирована неимоверно. Перечень разрешительных документов и согласовательных инстанций, дающих право на организацию любого производства, огромен. Пожарники, санстанция, охрана труда, экология и т. д. и т. п.

Опять же проблемы помещения: аренда либо покупка. Плюс оборудование, чаще всего импортное, и разрешительные документы на его использование. Вдобавок Госстандарт с его требованиями разработки и согласования ТУ на производство чего бы то ни было и полным отсутствием удобоваримых ГОСТов. Увы, все изменения в сфере разрешительного законодательства для малого бизнеса за последние 5 лет практически не коснулись производственной сферы. Здесь по-прежнему царит чиновничий беспредел. Малое производство или огромный завод – перечни регламентационных требований и согласительных документов одинаковы. Так же, кстати, как и их цена.

А ведь есть позитивный опыт Турции и Польши, где как раз "гаражное" производство стало локомотивом развития экономики. Простота организации, базирующаяся на понимании властями важности этого сектора экономики и выразившаяся в легкой, быстрой и недорогой процедуре регистрации производства, стали ключом к экономическому процветанию этих стран. У нас же все наоборот.

Но это еще не все. Если товар все же удалось произвести, то его нужно еще и продать. Так же, как и товар, завезенный либо приобретенный оптом. И здесь мы вновь сталкиваемся с проблемой взаимоотношений с торговыми сетями супермаркетов. Только уже в ином ракурсе, как поставщики.

Все изменения в сфере разрешительного законодательства для малого бизнеса за последние 5 лет практически не коснулись производственной сферы. Здесь по-прежнему царит чиновничий беспредел.

Малое производство или огромный завод – перечни регламентационных требований и согласительных документов одинаковы.

Плата за вход + откат

Увы, но бурный рост строительства все новых супермаркетов и торговых центров вовсе не сопровождается конкуренцией между ними за потребителя и поставщика, как этого следовало бы ожидать. Впрочем, неудивительно. Там, где вместо сотен тысяч независимых предпринимателей появилось несколько десятков торговых сетей, сразу же возникла монополизация рынка. В данном случае рынка розничной торговли. Ну а если к этому добавить постоянный галопирующий рост цен на коммерческую недвижимость, то конкуренция между торговыми сетями приобретает совсем иной характер. Борьба идет не за потребителя, а за захват как можно большего количества лучших земельных участков под новые супермаркеты и торговые центры и их ускоренной застройкой. Кто больше, кто круче, кто быстрее. А где же на все это брать деньги? Оказывается, у поставщика. Лучше всего у "некрутого", которого можно и "кинуть" без проблем, т. е. у представителей малого бизнеса. А в итоге мы имеем "плату за вход" для поставщиков во всех без исключения торговых сетях, нередко уже превышающую 5 000 гривен за одно наименование продукции, огромную отсрочку платежа до 90 дней и более, а также множественные формы откатов за все. И при этом никаких гарантий, что с тобой вообще кто-нибудь когда-нибудь рассчитается. Можно заплатить все "входные" платы, три месяца поставлять товар, а потом услышать: "Вы знаете, но ваш товар продается плохо. Поэтому забирайте то, что осталось у нас в магазинах, за проданное мы когда-нибудь вам заплатим, когда сможем. Вы же понимаете, мы расширяемся, строимся. А про свои "маркетинговые" платы можете забыть, их никто не вернет. У нас очередь стоит из желающих поставить свою продукцию".

Но даже если все будет не так печально, то нетрудно подсчитать, на какую сумму кредитует поставщик 10 ассортиментных наименований товара, поставляющий в сеть, скажем, ежемесячно продукции на 150 тысяч гривен. Это полмиллиона! И это только на одну сеть. И это деньги, которые нужно инвестировать вперед, до прихода первого платежа от сети. Многие ли представители малого бизнеса могут потянуть такую финансовую нагрузку, даже с учетом кредитования? А распространенное среди наших торговых сетей требование поставки товара в каждый отдельный магазин, независимо от того, в каких городах эти магазины расположены. Может ли себе позволить предприниматель, производящий продукцию в Днепропетровске, развозку по магазинам Одессы, Харькова, Киева, Львова? А если и сможет технически, то сколько ему это будет стоить!

Как нас "поддерживают"

К сожалению, необходимо констатировать, что деятельность государства, да и общественных организаций, в вопросе поддержки малого бизнеса явно не учитывает сложившиеся реалии и тенденции. Акцентирование внимания на вопросах кредитования и обучения нисколько не помогает представителям малого бизнеса в решении их реальных проблем. Более того, доступность кредитов в сочетании с трудностями работы в сфере реальной экономики плюс стремительный рост цен на недвижимость всех видов подталкивает предпринимателей в сторону спекуляций на рынке недвижимости. В результате ситуация в этой сфере деятельности все более напоминает МММ. Однако за большим скачком всегда рано или поздно наступает большой обвал. И ничем хорошим для экономики страны в целом и малого бизнеса, в частности, это не закончится.

По той же причине не дают должного эффекта и реформы в области регуляторной политики. Нацеленные на упрощение решения вопросов начальной регистрации (концепция "единого окна") и разрешительных документов в области торговли реформы, к сожалению, пока крайне мало затронули разрешительную сферу в области производства. О проблемах взаимоотношений с торговыми сетями и говорить нечего. Здесь одно большое белое пятно.

Хотя европейский опыт регулирования взаимоотношений в этом вопросе имеется. Так, например, в Венгрии действует весьма эффективная система ассоциаций поставщиков в сети. Данные ассоциации, организованные преимущественно по региональному признаку, берут на себя вопросы взаимоотношений с торговыми сетями. Тем самым сети уже вынуждены иметь дело не с множеством разрозненных мелких производителей, которым так легко и, главное, безнаказанно можно выкручивать руки, а с крупной организацией, представляющей множество поставщиков и имеющих как солидную юридическую поддержку, так и политическое лобби. Вероятность бойкота со стороны такой ассоциации грозит серьезными финансовыми потерями для торговой сети, магазины которой в этом случае могут оказаться с практически пустыми полками и вынуждены будут закрыться. Представители малого бизнеса с большей охотой платят членские взносы в такую ассоциацию, чем "плату за вход" и различные иные "откаты" торговым сетям и персонально отдельным сотрудникам этих сетей. Я уверен, что приведенный мною пример является не единственным успешным опытом реальной защиты интересов малого бизнеса в других странах.

А в итоге…

Чем же для общества опасна сложившаяся нынче ситуация? С одной стороны, значительным ростом социальной напряженности. Ведь именно независимые предприниматели формируют в обществе такое понятие, как средний класс.

Попытка замены предпринимательского среднего класса на чиновников и наемных топ-менеджеров принципиально меняет социальные настроения в обществе. Потому что в отличие от предпринимателей и чиновники, и наемные менеджеры являются представителями наемного труда. Следовательно, людьми зависимыми от работодателя, кто бы этим работодателем не являлся – частная корпорация или государство. Кроме того, у представителей малого бизнеса, как ни у какой другой из массовых групп населения, развито чувство ответственности. Ведь вся их коммерческая деятельность, весь их успех зависит, за редким исключением, не от добрых отношений с начальством и исполнительности, а от самостоятельно принимаемых решений. Непосредственная зависимость от начальства и ограниченная ответственность за принимаемые решения (а нередко и полная безответственность) неизбежно воспитывает в людях совершенно иной, карьерно-подчиненный способ социального поведения, малопригодный для отстаивания общественных интересов, без которого ни о каком социальном прогрессе и гражданском обществе нечего даже мечтать. С другой стороны, в обществе происходит опускание социального статуса предпринимателя, представителя малого бизнеса. А когда значительная социальная группа, насчитывающая несколько миллионов человек, к тому же динамичная и активная, опускается по социальному статусу в силу независящих от нее причин – жди социального взрыва. В какой-то степени он и произошел осенью 2004. Однако все кончилось, извините, пшиком.

Политическое разочарование в сочетании с нерешенным, лишь продолжающим углубляться (хотя внешне и не таким заметным) общественным кризисом в предпринимательской среде неизбежно рано или поздно толкнет эту общественную силу в новый политический рывок. И куда будет направлен импульс, кто поведет эту силу, для достижения каких целей? Человеческая история, к сожалению, знает немало печальных последствий таких социальных взрывов.

И если не будут предприняты необходимые меры в сфере экономики, такой взрыв станет неизбежным.

Материал на сайт подготовлен 17.09.2007 г.