 |
Документом, регулирующим механизм выплаты помощи
по безработице, является Порядок предоставления помощи по безработице, в том
числе одноразовой ее выплаты для организации безработными предпринимательской
деятельности, утвержденный приказом Минтруда и социальной политики Украины от
20.11.2000 г. № 307.
Помощь по безработице назначается как
застрахованным, так и незастрахованным безработным.
Кто относится к застрахованным лицам и что
включается в страховой стаж?
Застрахованными считаются граждане, имеющие
страховой стаж. Страховой стаж рассчитывается как сумма периодов, в течение
которых лицо подлежало страхованию на случай безработицы и уплачивало страховые
взносы лично или через счета работодателя и работодателем.
В страховой стаж включаются:
1) периоды работы по трудовому договору, в том
числе прохождения альтернативной (невоенной) службы;
2) период участия безработного в общественных
работах;
3) периоды, в течение которых застрахованное лицо
было освобождено от уплаты страховых взносов в соответствии с Законом Украины
"Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай
безработицы", а именно:
– период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им 3-летнего возраста или отпуска по уходу за ребенком до 6-летнего
возраста по медицинским показаниям;
– период получения помощи по частичной
безработице;
4) периоды, когда застрахованное лицо получало
выплаты по отдельным видам общеобязательного государственного социального
страхования:
– помощь по временной нетрудоспособности
(включая уход за больным ребенком);
– помощь по беременности и родам;
5) периоды, за которые уплачены страховые взносы
в Фонд на добровольных началах, во время:
– работы за границей Украины;
– обеспечения себя работой самостоятельно
(члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами
творческих союзов), осуществления физическими лицами предпринимательской
деятельности, выполнения работ (услуг) в соответствии с договорами
гражданско-правового характера.
Что приравнивается к страховому стажу?
К страховому стажу приравнивается:
– трудовой стаж, приобретенный работником
за время работы по трудовому договору до вступления в силу Закона Украины
"Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай
безработицы" (до 01.01.2001 года);
– срок прохождения военной службы, кроме
срочной, в Вооруженных силах Украины, Пограничных войсках Украины, внутренних
войсках, войсках гражданской обороны, Службе безопасности Украины, органах
внутренних дел Украины, период прохождения государственной службы в
подразделениях милиции – лицами, которые уволены из службы в связи с
сокращением численности или по состоянию здоровья без права на пенсию и
зарегистрированы в государственной службе занятости в течение месяца с даты
постановки на учет в военном комиссариате.
Страховой и приравненный к нему стаж рассчитываются центром занятости.
Кто относится к незастрахованным лицам?
К незастрахованным лицам относятся следующие
категории граждан:
1) военнослужащие, уволенные с военной службы в
связи с сокращением численности или по состоянию здоровья, нарушившие
установленный законодательством срок регистрации в государственной службе
занятости;
2) военнослужащие, уволенные с военной службы по
другим причинам;
3) лица, ищущие работу впервые, в том числе
выпускники общеобразовательных школ, а также выпускники
профессионально-технических училищ, высших учебных заведений или уволенные из
срочной военной службы и не имевшие страхового стажа;
4) другие незастрахованные лица, признанные в
установленном законодательством порядке безработными.
В каком размере выплачивается пособие по
безработице?
Застрахованным лицам, которые в течение
12 месяцев перед обращением в службу занятости работали на условиях полной
или неполной занятости не менее 26 календарных недель и уплачивали
страховые взносы, помощь по безработице определяется в процентах от их средней
заработной платы в зависимости от страхового стажа:
– до 2 лет – 50%;
– от 2 до 6 лет – 55%;
– от 6 до 10 лет – 60%;
– свыше 10 лет – 70%.
В зависимости от продолжительности безработицы
размер помощи по безработице уменьшается и выплачивается в процентах от
назначенного размера:
– первые 90 календарных дней – 100%;
– на протяжении следующих 90 календарных
дней – 80%;
– в последующем (180 календарных дней)
– 70%.
Месячная помощь по безработице не может быть выше
средней заработной платы, сложившейся во всех отраслях экономической
деятельности области за прошлый месяц и ниже установленной минимальной помощи
по безработице (на 01.01.2006 г. размер минимальной помощи для
застрахованных лиц – 150 грн.).
Общая продолжительность выплаты по безработице
не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Для лиц
предпенсионного возраста за два года до достижения права на пенсию
продолжительность выплаты по безработице не превышает 720 календарных дней.
Пример
Среднедневная заработная плата безработного за
последние 6 месяцев работы составила 30 грн., страховой стаж –
11 лет, максимальный размер месячной помощи на время расчета выплаты
900 грн.
Сумму помощи по безработице (за 360 календарных дней) безработный получит
в размере:
– за первые 90 к. дн. –
30 грн. х 70% х 90 дн. = 1 890 грн.;
– за следующие 90 к. дн. –
30 грн. х 70% х 80% х 90 дн. = 1 512 грн.;
– за последующие 180 к. дн. –
30 грн. х 70% х 70% х 180 дн. = 2 646 грн.
Общая сумма помощи по безработице составит
6 048 грн. Эта сумма может быть получена одноразово.
Незастрахованным лицам помощь по безработице
выплачивается не более 180 календарных дней в размере, установленном
законодательством.
При соблюдении каких условий можно одноразово
получить помощь по безработице для организации предпринимательской
деятельности?
Одноразово помощь по безработице для организации
предпринимательской деятельности могут получить безработные (по их желанию),
которым исполнилось 18 лет, имеющие страховой или приравненный к нему
стаж, не трудоустроенные при содействии службы занятости в течение трех
месяцев в связи с отсутствием на рынке труда подходящей работы.
Незастрахованным лицам не может быть осуществлена одноразово выплата помощи по
безработице.
Одноразово выплата помощи по безработице не
назначается безработным, которые в течение 24 предыдущих безработице
месяцев были зарегистрированы как субъекты предпринимательской деятельности,
а также безработным, выплата помощи которым сокращалась в связи:
– с увольнением с последнего места работы
по статье 37, пунктам 3, 4, 7, 8 статьи 40, статьям 41
и 45 КЗоТ Украины;
– отказом безработного от двух предложений
подходящей работы;
– отказом безработного, который не имеет
профессии, специальности или работал на рабочем месте, не требующем специальной
подготовки, от переобучения;
– сокрытием безработным информации о
временном трудоустройстве в период получения помощи по безработице.
Для рассмотрения возможности одноразовой выплаты
помощи по безработице безработный подает в центр занятости:
– заявление об одноразовой выплате помощи
по безработице;
– бизнес-план.
Решение об одноразовой выплате помощи по
безработице принимается директором центра занятости на основании решения
комиссии по вопросам одноразовой выплаты помощи по безработице для организации
предпринимательской деятельности о способности безработного осуществлять
предпринимательскую деятельность.
Решение комиссии формируется исходя из
результатов профессиональной диагностики безработного, приобретенных им знаний
по организации предпринимательской деятельности и анализа его бизнес-плана.
В состав комиссии включаются представители центра занятости, районных и
городских государственных администраций, организаций (объединений)
работодателей и профсоюзов.
Одноразово выплата помощи по безработице для
организации предпринимательской деятельности осуществляется центрами занятости
исходя из средств, предусмотренных для этих целей бюджетом Фонда
общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай
безработицы в размере годовой помощи по безработице (360 календарных дней),
назначенной конкретному безработному, в зависимости от количества лет
страхового стажа и размера заработной платы по последнему месту работы. Если
безработный уже получил часть назначенной помощи по безработице, то одноразово
выплачивается ее остаток. Например, по расчету размер помощи по безработице за
360 календарных дней составляет 6 048 грн., уже выплачено
1 890 грн., следует к выплате – 4 158 грн.
Сумма рассчитанной для одноразовой выплаты помощи
по безработице не подлежит корректировке в связи с изменением размера средней
заработной платы, сложившейся во всех видах экономической деятельности области.
Одноразово помощь по безработице не может быть
выплачена наличными, а только через учреждения банков на текущий счет
безработного в установленном порядке при условии предоставления безработным в
течение 10 календарных дней после принятия решения об одноразовой выплате
помощи по безработице копии свидетельства о регистрации его как субъекта
предпринимательской деятельности.
С даты регистрации в качестве субъекта
предпринимательской деятельности безработный снимается с учета в центре
занятости.
Лицам, которым помощь по безработице выплачена
одноразово, в случае их повторной регистрации в государственной службе
занятости как безработных в период двух лет, в пределах которых она должна
была выплачиваться, помощь по безработице не назначается. В случае
признания таких лиц безработными по истечении указанного периода помощь по
безработице назначается в общем порядке.
Материал для сайта подготовлен 30 января 2006 г.
|
|
